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Consorci de l'Habitatge de Barcelona

Qué es el Consell de l'Habitatge Social de Barcelona?

En el marco del Consorci de l'Habitatge de Barcelona, formado por la Generalitat de Catalunya y el Ajuntament de Barcelona, nace el Consell de l'Habitatge Social de Barcelona (CHSB) como órgano consultivo y de participación sobre la política de vivienda en la ciudad.

El CHSB se va a constituir el 26 de febrero del año 2007 y representa una oportunidad para dotar de efectividad un nuevo espacio de participación ciudadana en materia de vivienda, que pretende ser un instrumento de generación de opinión, de propuestas y de promoción de su análisis.

El Consell tuvo sus orígenes en la experiencia que realizó el Grupo de Trabajo de Vivienda Social del Consell Municipal de Benestar Social de l'Ajuntament de Barcelona. La especificidad y la importancia de la temática impulsaron al Consorci de l'Habitatge de Barcelona a crear el CHSB y dotarlo de na ampliación de la representación de los diversos agentes sociales, unas funciones más específicas y una mayor implicación y seguimiento en los temas relacionados con la política de vivienda y de seguimiento de la actividad del Consorci.

Funciones del CHSB

  • Asesorar en todos aquellos asuntos en los que el Consorci de l’Habitatge de Barcelona, l’Ajuntament de Barcelona y la Administración de la Generalitat le pidan su dictamen.
  • Informar de los anteproyectos de ordenanzas municipales, y de otras disposiciones de caràcter general de que afecten la vivienda.
  • Generar debate al entorno de los principales instrumentos de la política de vivienda municipal, y formular propuestas de actuación, mediante la elaboración de informe propias, dirigidos al Consorci de l’Habitatge, y a las administraciones que lo conforman.
  • Seguir y evaluar el cumplimiento de los Plans d'Habitatge de Barcelona.
  • Seguir y evaluar el cumplimiento de los Plans de Rehabilitació de Barcelona.
  • Seguir y evaluar el cumplimiento de la futura Llei del Dret a l'Habitatge a Catalunya i dels Plans que se concreten de la Generalitat de Catalunya, en el ámbito de aplicación de la ciudad de Barcelona.
  • Participar en el proceso de definición de nuevos indicadores vinculados al mercado de la vivienda de la ciudad.
  • Impulsar actividades y organizar jornadas y conferencias al entorno de las prioridades en materia de vivienda social que defina el Consell.
  • Usar las nuevas tecnologías de la información para hacer extensivo el debate sobre la política de vivienda al conjunto de la ciudadanía.
  • Participar en la elaboración de las memorias participativas que se pongan en marcha en el ámbito de las políticas de vivienda de Barcelona.
  • Elaborar informes participativos y desarrollar procesos participativos propis que se trasladarán al Consell de Ciutat i/o a los órganos de gobierno de la ciudad y del Consorci.

Quién forma el CHSB?

El Consell se organiza con un Plenario y una Comisión Permanente. El primero está formado por más de una setena de miembros en representación de la Generalitat y el Ajuntament, de los grupo políticos municipales, de organismos y empresas públicas relacionadas con la planificación y construcción de viviendas, de los consejos sectoriales de participación municipales, de las entidades sociales sin afán de lucro, de asociaciones y entidades de soporte social para el acceso a la vivienda, de los entes cooperativistas, del movimiento vecinal, de los sindicatos, de fundaciones sociales, de las universidades, de los colegios y asociaciones profesionales, entre otros.

La Comisión Permanente está integrada por el Presidente o Presidenta, el Vicepresidente o Vicepresidenta Primer/a y Segundo/a y hasta doce miembros más, pertenecientes al Plenario y designados por el Presidente o Presidenta entre los diferentes sectores representados en el Plenario, previa consulta al mismo Plenario.

Grupos de trabajo

Fomento del alquiler


El Grupo de Medidas de Fomento del Alquiler se constituyó en marzo del 2001. El Grupo realizó diferentes reuniones de trabajo que permitieron desarrollar un documento denominado "Medidas de fomento del alquiler y alternativas a la venta" en el que se tratan temas con el concepto de alquiler social, se proponen alternativas como la Copropiedad o el Derecho de Superficie, a la vez que se recogen la cantidad, tipologías y previsiones del parque de vivienda existente en Barcelona. El documento también recoge diferentes experiencias como buenas prácticas y analiza las diferentes visiones de los agentes implicados sobre las dificultades del alquiler. Las conclusiones del grupo de trabajo se presentaron en un seminario abierto para la puesta en común del documento con otras entidades que no forman parte del CHSB. El documento resultante es el nº1 de la Col·lecció de Quaderns del Consell. Muchas de sus conclusiones se incorporaron al Pla de l'Habitatge de Barcelona 2008-2016. Una vez finalizada esta tarea el grupo de trabajo se ha reestructurado en una Comisión de Seguimiento del Registro de Solicitantes de Vivienda con Protección Oficial del Ayuntamiento de Barcelona y sus adjudicaciones.

Exclusión Social: Infravivienda, Sobreocupación y Acoso Inmobiliario


En marzo del 2008 se realizó la primera reunión del Grupo de Exclusión Social del CHSB. El grupo trabajó durante todo el año las problemáticas de infravivienda, sobreocupación y acoso inmobiliario. El Grupo de Trabajo trató temas como el coste económico de la rehabilitación, la ejecución subsidiaria y las declaraciones de ruina, los indicios de acoso inmobiliario, la función social de la propiedad, el deber de conservación e infravivienda, la habitabilidad, el derecho a realojo y el empadronamiento. Después de la exposición de los resultados al resto de miembros del grupo, en una sesión de trabajo, se decidió recogerlos en el nº2 de la Col·lecció de Quaderns del Consell y se incorporaron al Pla de l'Habitatge de Barcelona 2008-2016. El grupo de trabajo se transformó en la Comisión de Seguimiento para el Uso digno de la vivienda.

Gestión de la Rehabilitación


En el marco de la Comisión de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda del Ayuntamiento de Barcelona, surgió la propuesta de crear una comisión técnica para reflexionar sobre los efectos de las normativas que afectan a la Rehabilitación. Se consideró ubicar esta comisión como un nuevo grupo de trabajo del CHSB. Tanto la Comisión Permanente como el Plenario del CHSB ratificaron la creación de este tercer grupo de trabajo durante el 2009. Este grupo trabajó y reflexionó sobre las normativas, ordenanzas y protocolos que afectan los procesos de rehabilitación en la ciudad y dio lugar a un documento de propuesta de criterio s para la tramitación de licencias de obras en las intervenciones en edificios existentes y a un documento de conclusiones que se trasladó al Ministerio de la Vivienda. Finalmente estos resultados configuran el nº3 de la Col·lecció Quaderns del Consell.

Exclusión Social: Ejecuciones hipotecarias y desahucios.


Las ejecuciones hipotecarias y los desahucios fueron unas de las preocupaciones más destacadas de los diferentes miembros del CHSB que respondieron al Cuestionario de evaluación y perspectivas del CHSB. En este sentido se acordó dar continuidad al Grupo de Trabajo de Exclusión Social que anteriormente trató los temas de Infravivienda, Sobreocupación y Acoso inmobiliario. El grupo de trabajo promovió un acuerdo que fue consensuado en el CHSB y que se trasladó al Consell de Ciutat de Barcelona, a la Secretaría de Estado de Vivienda, a la Mesa del Parlamento del Estado y a la Mesa del Parlament de Catalunya. Este grupo, desarrollando su tarea se reunió también con la Jutgessa Degana de Barcelona y el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Medidas preventivas encaminadas a evitar los desalojos.


A raíz de lo que decidió la Comisión Mixta sobre desahucios en la ciudad de Barcelona, celebrada el 24 de noviembre de 2011, y con el apoyo de la Comisión Permanente del CHSB, se ha creado este grupo con el objetivo de revisar la normativa que afecta en los procesos de desalojo y reforzar las medidas para ofrecer servicios de orientación, ayuda e información para evitar los desahucios.

Nuevas tipologías constructivas y mantenimiento de la vivienda.


El grupo de trabajo nació de las observaciones realizadas por los miembros del CHSB a raíz del Cuestionario de evaluación y perspectivas del Consejo. En el cuestionario se detectó que entre los diferentes temas de interés y / o preocupaciones de los miembros había aspectos relacionados con las nuevas tipologías de vivienda protegida y su adecuación a la demanda, así como aspectos relacionados con el mantenimiento de las viviendas. Por otra parte el Cuestionario también evidenciaba la necesidad de que el CHSB se abra al ámbito universitario. En este sentido el grupo quiere analizar con detalle promociones finalizadas desde su inicio hasta hoy para detectar los principales escollos ya sea en el proyecto, los costes, el mantenimiento o su uso. Al mismo tiempo se quiere ofrecer a los estudiantes universitarios la posibilidad de realizar entrevistas, visitar y estudiar promociones de los miembros del grupo de trabajo y que puedan analizar puntos fuertes y débiles.